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Mise en place d'un Système d'Information Géographique (SIG)

Mardi, 13 juillet, 2021 to Mercredi, 15 septembre, 2021
AVIS DE REPORT
DEMANDE DE MANIFESTATION D'INTÉRÊT (REOI)
AVIS DE CONTRAT
Services-conseils – Cabinet
APPEL D'OFFRES : INFORMATIONS GENERALES
 
I. NOM ET ADRESSE DE L'ADMINISTRATION CONTRACTANTE
Système d’Echanges d’Energie Electrique Ouest Africain (EEEOA)
PK6, Embassy Zone, 06 BP 2907, Cotonou, Republic du Benin,
Phone. : (+229) 91 21 52 52/91 21 53 53
 
II. TITRE:
Mise en place d'un Système d'Information Géographique (SIG)
 
TITRE DU PROGRAMME:
Amélioration de la gouvernance du secteur de l'énergie en Afrique de l'Ouest (AGoSE-AO)
 
FINANCEMENT:
Programme régional 11e FED - ACTIONS EXTÉRIEURES DE L'UNION EUROPÉENNE
 
III. TYPE DU CONTRAT:
Services
 
IV.  BRÈVE DESCRIPTION DU CONTRAT
4.1 Situation actuelle
La base de données WAP SIG appelé également WAPP GIS Version 1.0.0. a été développé en janvier 2016. Il comprend une représentation détaillée du système de transport et de production des pays interconnectés de la région ouest-africaine et est composé des dossiers et fichiers suivants :
  1. Aérien
  2. Arrière-plan
  3. Système d'alimentation
  4. Diagramme à ligne unique
  5. Styles
  6. Compositeur
  7. Carte PDF
  8. Manuels et exercices de formation QGIS

Les données géoréférencées concernant les actifs électriques sont enregistrées sous forme de fichiers de formes. Les données contiennent :

  1. Centrales,
  2. Sous-stations;
  3. Lignes;
  4. Réacteurs;
  5. Condensateurs;
  6. Lignes électriques;
  7. Lignes de transmission.

Les données de fond stockées dans la base de données sont principalement composées de photos aériennes des sous-stations, de fichiers de formes et de raster exportés à partir de la base de données Open Street Map.

4.2 Activités prévues
4.2.1 Mettre à jour/mettre à niveau la base de données SIG régionale exitante.

Le consultant devra travailler en collaboration avec ICC pour:

  1. Identifier les mises à jour requises des données SIG;
  2. Identifier les données contextuelles et économiques/de marchés requis et existants;
  3. Sensibiliser les membres de l'EEEOA sur le SIG de l'EEEOA, et obtenir leur acceptation et leur adhésion : visites de pays et réunion régionale d'un groupe de travail SIG (représentants des services publics membres de l'EEEOA et de l' CIC) ;
  4. Identification des attentes des parties prenantes concernant le SIG de l'EEEOA;
  5. Lancement du processus de collecte de données par le groupe de travail SIG de l'EEEOA;
  6. Mise à jour et mise à niveau de la base de données SIG exitante.
4.2.2 Développer un prototype de SIG Web
En collaboration avec le groupe de travail SIG, le consultant doit:
  1. Effectuer une analyse des, la définition des exigences et l'identification du produit pour l'identifiant et les besoins du logiciel SIG le plus fiable pour l'EEEOA;
  2. Effectuer une analyse comparative entre l'utilisation de la solution SIG propriétaire et l'open source et faire des recommandations appropriées;
  3. Le consultant doit soutenir l'EEEOA dans l'évaluation de l'acquisition le logiciel SIG identifié et;
  4. Utiliser le logiciel acquis pour développer un prototype SIG pour l'EEEOA.
TRAVAUX SPÉCIFIQUES
4.2.3 Procédure et norme de collecte de données SIG
Le consultant examinera les procédures et techniques actuelles du système de stockage de données SIG et recommandera des procédures pour amener les pratiques aux normes internationales acceptables.
 
4.2.4 Mise à jour/mise à niveau des données SIG régionales
Le consultant devra mettre à jour la base de données SIG WAPP intitulée WAPP GIS Version 1.0.0. Janvier 2016 développé par le West African Power Pool avec le soutien de Tractebel Engineering. Il comprend une représentation détaillée du système de transmission et de production des pays interconnectés de la région ouest-africaine. L'architecture proposée devrait être un système de basculement client-serveur. Le système doit être modulaire et évolutif pour permettre l'intégration de services supplémentaires.
 
4.2.5 Développement du prototype Web SIG
Le consultant développera un SIG Web pour une prestation de services rapide et efficace à l'EEEOA et à ses services publics membres. Les utilisateurs à l'intérieur et à l'extérieur du Secrétariat de l'EEEOA auront accès à divers services Web tels que Google Maps et pourront également accéder au système SIG sans connexion WAN ou LAN en utilisant leur propre appareil tel que des appareils mobiles. La base de données SIG Web à deux types d'utilisateurs, l'un pour le développement du SIG de manière interactive sur le Web et l'autre pour l'utilisation par les consommateurs et l'obtention d'informations ou de données.

Au niveau administratif de l'EEEOA, il sera possible, entre autres:

  1. Pour éditer, compiler, ajouter de nouvelles fonctionnalités et informations connexes sur le terrain avec accès à l'ensemble des données contrôlées par l'EEEOA ;
  2. Pour interroger toute base de données spatiales liées à la base de données du réseau électrique;
  3. Pour obtenir des images physiques comme une image satellite ou une image Google Earth pour une prise de décision rapide;
  4. Pour superposer les informations sur le réseau électrique sur Google maps pour obtenir la direction, la carte interactive, l'emplacement, etc.
  5. Possibilité d'inclure des fonctionnalités de géotraitement à la cartographie Web;
  6. Analyse électrique, analyse géographique, analyse de base de données, analyse statistique, analyse financière possible via un accès Web;

Cependant, chez d'autres utilisateurs ou consommateurs, il sera possible entre autres de :

  1. Connaître la couverture des lignes de transport d'électricité, la distance;
  2. L'emplacement, la capacité des sous-stations et autres actifs électriques;
  3. Évaluer l'état de la connexion de nouvelles connexions de lignes;
  4. Informateur de la capacité de charge sur les lignes de transport;
  5. Réaliser l'accessibilité et l'état du réseau d'électrification actuel.
4.2.6 Renforcement des capacités des membres de l'EEEOA et des services publics
Le renforcement des capacités est une composante essentielle de cette consultation. Il est envisagé de procéder comme suit:
 
i. Atelier de sensibilisation pour les parties prenantes:
à la fin de l'intégration et des tests, un atelier de sensibilisation sera organisé pour les parties prenantes concernées dans la région. Cet atelier démontrera l'importance de l'outil et de ses fonctionnalités.
 
ii. Formation des administrateurs:
Le consultant devra également ancien certains administrateurs désignés du système qui seront responsables de la mise à jour et de la gestion régulière du système SIG. Les utilisateurs seront issus du Secrétariat de l'EEEOA et du personnel des services publics membres de l'EEEOA.

NB: Les langues de travail du CIC sont l'anglais et le français.

V. VALEUR TOTALE ESTIMÉE
Valeur HT : 100 000 EURO
 
VI. TYPE DE PROCÉDURE
Limité
 
VII. INFORMATIONS SUR LES LOTS
Ce marché est divisé en lots : Non applicable

 

APPEL D'OFFRES : RENSEIGNEMENTS PAR LOT

VIII. PERFORMANCE DU LIEU
Cotonou - Benin
 
IX. CRITÈRES D'ATTRIBUTION
Le prix n'est pas le seul critère d'attribution et tous les critères sont indiqués uniquement dans les documents de marché.
 
X. DÉLAI DE DÉPT DES CANDIDATURES
Date: 13 Septembre  2021
Heure locale:10:00 (heure locale de Cotonou)

Les propositions doivent être envoyées par courrier électronique uniquement. Les propositions seront soumises au plus tard le 13 septembre 2021 à 10h00 heure locale de Cotonou à la seule adresse e-mail sécurisée Procurement@ecowapp.org

En raison de Covid19, la soumission de propositions papier n'est pas autorisé et les propositions papier ne seront pas ouvertes et évaluées.

XI. VALIDITÉ DES OFFRES

Durée en mois : 6Mois (à compter de la date de réception des offres)

XII. CONDITIONS D'OUVERTURE DES OFFRES

Date: 13 Septembre  2021
Heure locale : 10H30 (heure locale de Cotonou)
Lieu: Secrétariat de l'EEEOA Cotonou
 
Les candidats souhaitant participer à l'ouverture des candidatures reçues, qui seront hébergées en ligne via Microsoft Teams, devront adresser une demande à l'adresse ci-dessous à M. Mouhamadou S. Diedhiou via msdiedhiou@ecowapp.org au plus tard le 9 septembre 2021 et le lien pour rejoindre la réunion virtuelle leur sera communiquée.
 
Les réponses aux questions peuvent être obtenues en les voyant à msdiedhiou@ecowapp.org copie andorere@ecowapp.org et otfajemirokun@ecowapp.org
 
Toute proposition reçue par l'EEEOA après l'expiration du délai de soumission sera rejetée. Les soumissions seront ouvertes le 13 septembre 2021 à 22h30 heure locale à Cotonou par le Comité de Passation des Marchés de l'EEEOA.
Le procès-verbal de la séance d'ouverture des manifestations d'intérêt reçu sera communiqué à tous les candidats après la cérémonie d'ouverture.
 

INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES SUR L'AVIS DE MARCHE

Mise en place d'un Système d'Information Géographique (SIG)
Cotonou-Bénin
1. Nature du contrat
Prix global (contrat forfaitaire)
 
2. Intitulé du programme
Amélioration de la gouvernance du secteur de l'énergie en Afrique de l'Ouest (AGoSE –AO)
 
3. Financement

Programme régional du 11ème FED -ACTIONS EXTERIEURES DE L'UNION EUROPEENNE

 
4. Eligibilité et règles d'origine
La participation à l'appel d'offres est ouverte à égalité de conditions à toutes les personnes physiques et morales (participant soit individuellement soit à un groupement –consortium –de candidats/soumissionnaires) qui sont établis dans l'un des États membres de l 'Union européenne, des États ACP ou dans un pays ou territoire autorisé par l'accord de partenariat ACP-CE en vertu du contrat est financé (voir également la rubrique « Base juridique » ci-dessous). La participation est également ouverte aux organisations internationales.
 
5.  Candidature
Toutes les personnes morales éligibles (Entreprise, conformément au point 4 ci-dessus) ou groupements de ces personnes (consortiums) peuvent postuler.

Un consortium peut être un groupement permanent légalement établi ou un groupement qui a été constitué de manière informelle pour un appel d'offres spécifique à la procédure. Tous les partenaires d'un consortium (c'est-à-dire le chef de file et tous les autres partenaires) sont solidairement responsables envers le pouvoir adjudicateur.

La participation d'une personne physique ou morale inéligible entraînera l'exclusion de plein droit de cette personne. En particulier, si cette personne inéligible appartient à un consortium, l'ensemble du consortium sera exclu.

6. Nombre de candidatures ou d'offres
Une personne morale ne peut déposer plus d'une candidature.
 
7. Garantie de soumission
Aucune garantie de soumission n'est requise.
 
8. Garantie de performance
Aucune garantie de performance requise.
 
9. Réunion d'information et/ou visite de chantier
Aucune réunion d'information n'est prévue.
 
10. Validité des offres
Les offres doivent rester valables pendant une période de 3 mois après la date limite de remise des offres. Dans des circonstances exceptionnelles, le pouvoir adjudicateur peut, avant l'expiration de la période de validité, demande aux candidats de prolonger la validité des offres pour une période déterminée.
 
11. Alliances présélectionnées interdites
Toute offre reçue de soumissionnaires ayant une composition différente de celle mentionnée dans les formulaires de candidature présélectionnés sera exclue de cette procédure d'appel d'offres restreinte, sauf accord préalable du pouvoir adjudicateur – voir guide pratique 2.6. 3. Les candidats présélectionnés ne peuvent s'allier ni sous-traiter entre eux pour le marché en question.
 
12. Motifs d'exclusion
Les candidats ou candidats doivent présenter une déclaration, incluse dans le formulaire de candidature ou le formulaire de soumission, attestant qu'ils ne sont en des situations éées à la section 2.6.10.1. du guide pratique (PRAG). Lorsque le candidat ou le soumissionnaire a l'intention de s'appuyer sur des entités pourvoyeuses de capacités ou sous-traitant(s), il doit fournir la même déclaration signée par cette/ces entité(s).
Les candidats ou candidats figurant sur les listes de mesures restrictives de l'UE (voir section 2.4. du PRAG) au moment de la décision d'attribution, le marché ne peut être attribué.
 
13. Sous-traitance
La sous-traitance est autorisée.
 
14. Nombre de candidats à présélectionner
Sur la base des candidatures reçues, entre 4 et 8 candidats seront invités à soumettre des offres détaillées pour ce marché. Si le nombre de candidats candidats répondant aux critères de sélection est inférieur au minimum de 4, le pouvoir adjudicateur peut inviter les candidats qui satisfont aux critères à présenter une offre. Si le nombre de candidats éligibles répondant aux critères de sélection est supérieur au maximum autorisé, le pouvoir adjudicateur les classe selon les critères de réexamen déterminé ci-dessous.
 
15 Date provisoire d'appel d'offres
Octobre 2021
 
16. Datenelle prévisionnelle de début de contrat
Decembre 2021
 
17. Période de mise en œuvre des tâches
6 mois
 
CRITÈRES DE SÉLECTION ET D'ATTRIBUTION
 
18. Critères de sélection
Les critères de sélection suivants seront appliqués aux candidats (personnes morales).

Les services de conseil sont sollicités auprès d'un spécialiste en développement SIG expérimenté dans la conception et la mise en œuvre du système de gestion basé sur SIG pour les systèmes électriques.

Les cabinets de conseil doivent avoir l'expérience pour effectuer les services de conseil, l'expérience de missions similaires, l'expérience dans des conditions similaires, la capacité et la solidité financière de l'entreprise, et la disponibilité des compétences adaptées parmi le personnel clé, la disponibilité des ressources, une expérience transactionnelle pertinente.

L'EEEOA invite les cabinets de conseil éligibles (« Consultants ») pour exprimer leur intérêt à fournir les Services. Les consultants requis doivent fournir des informations indiquant qu'ils ont les qualifications requises et l'expérience pertinente pour exécuter les services. Les critères de présélection sont basés sur les expériences générales et spécifiques du bureau d'études définies comme suit :

Être une entreprise œuvrant dans le domaine du développement et de la gestion de bases de données SIG depuis au moins 10 ans et ayant une expérience d'au moins dix (10) missions antérieures dans le développement de bases de données et de systèmes d'information géographique (SIG) dans le domaine des infrastructures.

NB: Le personnel clé nécessaire à la réalisation de la mission ne sera pas évalué à ce stade .

19.  Critères d'attribution 
Meilleur rapport qualité-prix

CANDIDATURE ET APPEL D'OFFRES

20. Séance d'ouverture des offres
Les candidats souhaitant participer à l'ouverture des candidatures reçues, qui seront hébergées en ligne via Microsoft Teams, devront adresser une demande à l'adresse ci-dessous à M. Mouhamadou S. Diedhiou via msdiedhiou@ecowapp.org au plus tard le 9 septembre 2021 et le lien pour rejoindre la réunion virtuelle leur sera communiqué.
 
21. Format des candidatures et précisions à fournir
Les candidatures doivent être soumises à l'aide du formulaire de candidature standard, dont le format et les instructions doivent être strictement respectées. Le formulaire de candidature est disponible à l'adresse Internet suivante :https://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do?isAnnexes=true

La candidature doit être accompagnée d'une déclaration sur l'honneur sur les critères d'exclusion et de sélection utilisant le modèle disponible à partir de l'adresse Internet suivante: https://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do?isAnnexes=true

Toute documentation (brochure, lettre, etc.) demandée avec une demande en plus de ce qui a été demandé ne sera pas pris en considération.

22. Comment les candidatures peuvent être soumises
Les propositions doivent être envoyées par courrier électronique uniquement. Les propositions seront soumises au plus tard le 13 septembre 2021 à 10h00 heure locale de Cotonou uniquement à l'adresse e-mail sécurisée Procurement@ecowapp.org

En raison de la Covid19, la soumission de propositions papier n'est pas autorisé et les propositions papier ne seront pas ouvertes et approuvées.

L'intitulé du marché et la référence de la publication (voir avis de marché) doivent être clairement indiqués sur l'e-mail contenant la candidature et doivent toujours être dits dans toute correspondance ultérieure avec le pouvoir adjudicateur.

Les candidatures soumises par tout autre moyen ne seront pas prises en considération.

En soumettant une candidature, le candidat accepte de recevoir une notification du résultat de la procédure par voie électronique. Cette notification a été reçue à la date à laquelle le pouvoir adjudicateur l'envoie à l'adresse électronique mentionnée dans le formulaire de candidature.

23. Date limite de soumission des candidatures
La date limite de dépôt des candidatures est le 13 septembre 2021 à 10h00 heure locale de Cotonou.

Toute candidature déposée au pouvoir adjudicateur après cette date limite ne sera pas prise en compte.

Le pouvoir adjudicateur peut, pour des raisons d'administration, rejeter toute candidature soumiseefficacité à temps mais reçu, pour toute raison indépendante de la volonté du pouvoir adjudicateur, après la date d'entrée en vigueur d'approbation du rapport de présélection, en cas d'acceptation de candidatures soumises à temps mais arrivées retarderait la procédure d'évaluation ou compromis des décisions déjà prises et notifiées.

24. Précisions sur l'avis de marché
Des précisions peuvent être demandées au pouvoir adjudicateur à l'adresse électronique suivante andorere@ecowapp.org Copie : otfajemirokun@ecowapp.org ; et msdiedhiou@ecowapp.org au plus tard 21 jours avant la date limite de dépôt des candidatures mentionnée à la section X du contrat (Délai de remise des offres).

Les clarifications seront publiées sur www.ecowapp.org au plus tard 5 avant la date limite de dépôt des candidatures.

25. Modification ou retrait des demandes
Les candidats peuvent modifier ou retirer leur candidature par notification écrite avant la date limite de dépôt des candidatures. Aucune demande ne peut être modifiée après cette date limite.
Toute notification de modification ou de retrait doit être préparée et soumise conformément à X de l'avis de marché.
 
26. Langue de la procédure
Toutes les communications écrites pour cette procédure d'appel d'offres et ce contrat doit être en anglais.
 
27. Base juridique
Annexe IV de l'accord de partenariat entre les membres de l'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique Groupe d'États d'une partie, et la Communauté européenne et ses États membres, d'autre partie, signé à Cotonou le 23 juin 2000 tel que modifié à Luxembourg le 25 juin 2005 et à Ouagadougou le 22 juin 2010. Il est fait référence à l'annexe IV telle que révisée par la décision 1/2014 du Conseil ACP-UE des ministres du 20 juin 2014.
 
28. Informations complémentaires
Données financières à fournir par le candidat dans le formulaire type de candidature ou par le candidat dans le formulaire de soumission doit être exprimé en EUR. Le cas échéant, lorsqu'un candidat fait référence à des dépenses exprimées dans une devise différente, la conversion en EUR doit être effectuée conformément à l'InforEuro taux de changement du mois et de l'année correspondant à la date limite de dépôt de correspondant la demande, qui se trouve à l'adresse suivante : http://ec.europa.eu/budget/graphs/inforeuro.html.

 

AVIS DE REPORT